2036年までを対象とした、北部、シベリア、極東地域の少数先住民族の持続可能な発展に関する新たなコンセプトが承認されました
2036年までを対象とした、北部、シベリア、極東地域の少数先住民族の持続可能な発展に関する改訂版コンセプトの実施は、2026年1月1日から開始されます。
この改訂版コンセプトの主要な目的の一つは、先住民族の伝統的な居住地域の保全に取り組むことです。
サハ共和国の北極圏発展・民族問題省によると、同共和国では2010年より、北部の少数先住民族が伝統的に居住し、自然を利用してきた地域における経済活動やその他の活動に対して民族学的審査を実施するという地域法が施行されています。この法律は、先住民族の伝統的居住地の保護に貢献しています。
「この法律は定期的に改善されており、年々、民族学的審査の対象となる産業・インフラプロジェクトの範囲が拡大しています。これまでに、認可機関である北極圏発展省によって74件の民族学的審査が実施されており、さらに20件以上のプロジェクトが現在審査中です。この分野では、法令に基づく民族学的審査の義務をさまざまな理由で軽視している中小企業との協力を強化する必要があります」と、同省は今後の方針について述べています。
新しいコンセプトのもう一つの重要な方向性は、少数先住民族の伝統的な活動や生業の支援です。サハでは、共和国農業省が監督する国家プログラムの枠組みで、トナカイ飼育業者に対する産業支援のための資金が提供されています。今年は、トナカイの飼育頭数に対する助成額が2億ルーブル以上増加し、合計で13億ルーブルに達しました。
また、北部少数先住民族の団体には、物的・技術的基盤の強化のための国家支援も行われています。例えば、2025年には民族工芸品の販売促進イベントへの参加のため、1,700万ルーブルが割り当てられる予定です。
今年、サハから参加した少数先住民族の職人代表団は、モスクワで開催された国際展示会「北の宝物」で大きな成功を収めました。
この分野において、サハ共和国では、伝統的な生業であるトナカイ飼育、漁業、馬の飼育、狩猟活動に従事する人材の確保と定着に向けた取り組みがさらに強化されます。
快適で安全な居住環境の整備に関しては、2020年から「若手トナカイ飼育者」プログラムが実施されており、住宅の取得や建設を支援しています。2024年からは支援額が200万ルーブルに引き上げられました。また、今年からはこのプログラムの一環として住宅建設用資材の輸送支援も導入され、輸送はサハ北極圏発展省の監督下にある「北極貿易物流会社」が担当しています。
コンセプトの中では、教育のアクセス向上にも重点が置かれています。特に、先住民族の居住地域にある学校に対し、最新の教育機器や先住民族の母語による教科書の提供が想定されています。
新たな取り組みとしては、少数民族言語の情報空間およびデジタル空間における支援があり、キーボード配列の作成、電子辞書、オンライン翻訳ツール、検索エンジンなどの開発が含まれます。また、北部、シベリア、極東地域の民族の文化遺産および伝統の保存にも力が注がれます。このコンセプトの実施に向けた行動計画の策定は、連邦民族問題庁および関係行政機関により、6か月以内に行われる予定です。
なお、現行の「北部、シベリア、極東地域の少数先住民族の持続可能な発展に関するコンセプト」は2009年に承認され、2025年末まで実施が続けられます。
サハ共和国大統領府・政府報道部 ５月１６日